커뮤니티에는 없는 2025 공무원시험 행정학 과목의 진짜 정보

2025년 행정학 시험이 끝난 후, 공시생 네*버 카페나 학원 커뮤니티에는 다양한 후기와 해설이 넘쳐났다.
“생각보다 쉬웠다”, “사례형이 많았다”, “예산 문제가 어렵더라”는 말들이 주를 이뤘다. 그러나 그런 정보들만 보고 판단하기엔 시험의 본질을 놓칠 위험이 크다.

행정학 시험은 단순히 문제 난이도나 출제 단원으로만 평가되는 것이 아니다.
실제로 출제자의 의도, 문항 구조의 변화, 문제 선택지 구성 전략 등은 커뮤니티에선 잘 드러나지 않는다. 왜냐하면 대부분의 글이 단순 체감 위주이며, 본인의 입장에서 난이도를 판단하는 등 주관적인 후기이기 때문이다.

이 글에서는 그 누구도 말하지 않았던 2025년 행정학 시험의 진짜 정보를 구체적 분석과 함께 객관적으로 생각해보려 한다.
단순 해설을 넘어서, 수험생이 다음 시험을 어떻게 준비해야 할지에 대한 현실적인 방향까지 제시해보려 한다.

공무원시험 행정학과목에 나온 지문형 문제의 변화

많은 수험생이 사례형 문제에 어려움을 느끼는 이유는 지문이 길어서가 아니다.
2025년 시험의 진짜 변화는 지문에서 정답 개념을 암시하는 '이름'이 사라졌다는 점이다.

 

문제 비교를 해보자.

2023년도 이전 본문 내 표현 : “A 부처는 점진적인 방식으로 기존 정책을 조정하여 새로운 안을 채택했다.”
→ ‘점진적’이란 키워드로 인해 ‘점증모형’을 쉽게 유추할 수 있었다.

 

2025년도 본문 내 표현  : “A 부처는 기존 정책의 틀을 벗어나지 않는 범위에서 여러 대안을 논의했으며, 갈등을 최소화하면서 정책을 조정하였다.”
→ 점증모형의 특징은 있지만, 이름은 없다. 키워드도 간접적이다.

 

이러한 방식은 수험생이 ‘개념을 외웠느냐’보다 그 개념을 이해하고 실제 상황에 적용할 수 있는지를 묻기 위한 출제 전략이다.

즉, 표면적으로는 쉬워 보이지만, 실제로는 더 높은 사고력을 요구하는 변화다.

 

공무원시험 행정학 보기에 등장하는 ‘헷갈리는 근접개념’ 대두

2025년 시험에서 가장 오답률이 높았던 이유 중 하나는 보기 구성에 있다.
이전까지는 정답과 오답이 확실히 구분되는 경향이 있었지만,
이번 시험에서는 보기에 등장한 개념들이 모두 '비슷한 말'처럼 느껴지는 구조였다.

아래의 예시를 보면 바로 어떤 의미인지 알 수 있겠다.

 

문제: 다음 상황에서 적절한 정책평가기준은?
① 형평성
② 효율성
③ 효과성
④ 대응성
⑤ 책임성

 

모두 맞는 말 같지만, 실제 지문에서는 사회적 소외계층에 대한 결과 중심 평가를 다루고 있었기 때문에 정답은 ‘형평성’이었다.
이처럼 보기 자체가 전부 개념적으로 맞는 말이지만, 문맥에서 적절한 선택을 할 수 있어야 정답을 고를 수 있는 구조였다.

=> 이를 통해 알 수 있는 사실은, 단순하게 개념을 암기해서 풀 수 있는 문제가 아니라, 문맥 독해 + 개념 비교 능력이 필요하다는 뜻이다.

 

공무원시험 행정학에서 예상문제가 전혀 예상하지 못한 지점에서 나왔다

수험생들이 많이 의존하는 자료 중 하나가 ‘예상문제집’이다. 많은 학원과 강사들이 예상하는 단원은 늘 정해져 있다.

• 정책결정모형
• 직위분류제 vs 직무분류제
• 예산 원칙
• 고전이론 vs 현대이론
• 정보화행정

하지만 2025년 시험에서는 오히려 다음과 같은 예상 밖 단원이 강하게 출제되었다:

• 재무행정의 성과주의 관련 예산 관리 문제
• 정책평가 기준의 가치 충돌 문제
• 행정윤리에서 책임 딜레마 판단
• 조직구조의 유연성 문제

특히, 정보화행정 단원은 아예 나오지 않았다.

수험생들은 ‘AI 행정’, ‘전자정부’ 같은 트렌드 키워드를 중심으로 공부했지만, 출제자는 ‘전통적이지만 복잡한 개념’을 중심으로 문제를 냈다.

예상문제에 의존한 공부가 효과적이지 않았다는 사실이 드러난 시험이었다.

 

데이터로 본 진짜 정보: 2025년 공무원시험 행정학 출제 분석

사례형 문항 비중	전체 20문항 중 약 13문항 (65%)
보기 간 개념 유사도	상중하 기준 ‘상’이 9문항, 대부분 고난도
기출유사 문항	약 6문항 (30%)만 기존 기출과 구조 유사
예상 적중률	상위 학원 예상문제와의 일치율 약 20~25%

위 표는 무엇을 의미할까?

• 수험생이 예전처럼 기출 반복이나 예상 문제에만 의존하는 건 위험한 전략이다.
• 출제자는 이미 ‘수험생의 반복학습 패턴을 무력화’하려는 방향으로 움직이고 있다.
• 진짜 경쟁력은 ‘개념 이해 → 문제 적용 → 유사 보기 제거’의 논리적 사고력이다.

* 수험 전략: 이 정보들을 바탕으로 어떻게 준비해야 하나?

단순히 “사례형 많다더라”, “예산 어렵다더라”는 말로는 전략이 될 수 없다.
2025년 시험의 숨은 정보를 바탕으로, 진짜 전략을 세워야 한다.

1) 개념 정의보다 ‘상황 적용’ 연습

모든 개념을 외우는 것도 중요하지만, 각 개념이 어떤 상황에서 등장하는지를 연습하자.
예를 들어, ‘점증모형’이 등장할 수 있는 실제 상황은 어떤 조건인지 사례로 정리해두면 좋다.

2)  ‘비슷한 개념 간 비교표’ 만들어라

보기의 헷갈림을 줄이기 위한 가장 확실한 방법은 유사 개념을 표로 정리해서 특징을 비교하는 것이다.
예: 형평성 vs 효율성 / 실적주의 vs 엽관주의 / 책임성 vs 대응성

3) 기출이 아닌 ‘문제 구조’를 공부해라

2025년 시험에서 정답을 맞힌 수험생은 기출을 외운 사람이 아니라, 문제 구조를 이해한 사람이었다.
지문에서 단서를 찾고, 보기를 소거하며 답을 고르는 사고 흐름 훈련이 중요하다.

결론:  공무원시험 행정학은 정보의 깊이가 실력을 결정한다

2025년 행정학 시험은 표면만 보고 공부한 수험생에게는 낯설고 어려웠지만, 문제의 구조와 출제자의 의도를 분석한 수험생에게는 예상 가능한 시험이었다. 커뮤니티에 올라오는 글들은 대부분 그날그날의 감정이 담긴 후기일 뿐이다.
진짜 전략은 데이터, 구조, 맥락에서 시작된다.

앞으로 시험을 준비하는 수험생은 ‘정보’의 양이 아니라, 정보의 깊이를 선택해야 한다. 단어를 외우는 사람이 아니라, 개념을 연결할 줄 아는 사람이 합격할 수 있을 것이다.