실제 합격생들이 고른 2025년 공무원시험 행정학 키워드

공무원 시험을 준비할 때, 가장 정확한 방향을 알려주는 건 합격생의 말 한마디일지도 모른다.
특히 2025년처럼 행정학 시험이 구조적으로 변화하고, 사고형 문제가 늘어난 해에는 실제 시험을 치른 수험생의 체감과 전략이 무엇보다 중요하다.

단순히 “이 단원이 많이 나왔다” 수준이 아니라,
“어떤 키워드가 정답을 가르는 핵심이었는지”, “어떤 개념이 함정 보기를 분류하는 기준이 되었는지”
이런 정보는 커뮤니티 검색만으로는 얻기 어렵다.

그래서 이 글에서는 실제 2025년 국가직과 지방직 행정학 시험에 합격한 수험생들이 직접 꼽은 “시험장에서 진짜 중요했던 키워드”를 중심으로 정리하고 실제 문항에는 어떻게 적용되었는지, 공부전략까지 포함하여 보려고 한다.

공무원시험 일반행정직 합격생들이 가장 많이 언급한 행정학 과목 키워드 TOP 6

실제 합격 수기를 분석하고, 수험 커뮤니티에서 고득점자의 피드백을 모아 다음 6개 키워드를 도출했다

1위	형평성	정책평가 문제에서 빈출 + 유사 보기 많음
2위	점증모형	사례형 문제의 핵심 프레임
3위	성과주의	재무행정 단원 핵심 개념으로 고난도 문제 출제
4위	뉴거버넌스	지자체 사례 문제에서 다수 등장
5위	책임성	윤리 관련 사례형에서 보기 선택 기준
6위	직무급제	인사행정 단원에서 개념 비교 문제 출제

 

키워드 분석 ① 형평성 – 2025년 시험의 기준을 바꾼 단어

형평성은 단순한 행정 원리가 아니다.
2025년 시험에서는 정책평가 기준을 고르는 사례형 문제에서 이 키워드가 핵심이었다.

 

예시문제 : A 지자체는 도심과 농촌 간 의료 서비스 접근성 격차 해소를 위해, 예산을 조정하고 특정 지역에 추가 인력을 배치하였다. 이를 평가하는 기준은 무엇인가?

보기 : 형평성 / 효과성 / 대응성 / 책임성 / 경제성

정답 : 형평성

 

위의 문제에서 수험생은 왜 혼란스러웠을까? 지문에서는 '효율성’, ‘효과성’과 관련된 내용이 혼재되어 있기 때문이다.

형평성 개념을 명확히 구분하지 못한 수험생은 오답을 고를 확률이 높았던 문항이었다.

키워드 분석 ② 점증모형 – 사례형의 대표 주자

행정학 시험에서 점증모형은 항상 등장하는 단골 개념이지만,
2025년에는 그 출제 방식이 “단순 정의형 → 복합 사례형”으로 완전히 바뀌었다.

 

지문 속에서 나온 예시 표현을 알아보자.

• “기존 정책 틀을 유지하면서 조정”
• “갈등 최소화를 우선시”
• “점진적으로 대안 선택”

이처럼 직접적으로 '점증'이란 단어를 직접적으로 언급하지 않아도 개념을 유추해야 하는 문제가 많았다.
합격생들은 대부분 이런 말을 하였다 : “점증모형의 본질이 ‘갈등 회피 + 현실 기반 의사결정’이라는 걸 모른다면 틀릴 것이다.”

 

키워드 분석 ③ 성과주의 – 재무행정의 '암살자'

성과주의는 재무행정 단원 중 수험생들이 상대적으로 소홀히 여기는 개념이다.
하지만 2025년 지방직 공무원시험에서는 성과주의 예산제도를 주제로 한 고난도 응용문항이 등장했다.

 

예시문제 : A 부처는 성과를 중심으로 예산을 편성했지만, 이후 평가 기준에 문제가 발생했다. (사례 제공) 이 사례에서 문제가 되었떤 성과평가 지표는?

보기 : 산출(outcome) / 투입(input) / 결과(output) / 생산성(productivity) / 목표성과(target effectiveness) 

정답 : 산출

 

지문사례에서 드러난 비판은 “성과 측정 기준이 현장의 현실을 충분히 반영하지 못했다”는 것이었다. 이 뜻은 성과를 형식적/표면적 지표로만 평가했다는 뜻이고, 실제로 정책의 질적 효과(=실질적인 결과)/산출결과는 반영되지 않았다는 것을 암시하였다.
개념을 깊이 이해하지 않으면 고르기 힘든 보기 구성이었다.

합격생 중 고득점자는 이 문제를 “실제 공공행정에서 일어날 수 있는 성과주의의 한계를 묻는 문제”라고 분석했다.

 

키워드 분석 ④ 뉴거버넌스 – 지자체 사례의 키워드

뉴거버넌스는 한동안 기출에 뜸했지만, 2025년 공무원시험 지방직과목에서는 등장했다.
특히 지역 주민, 민간단체, 지자체가 함께 행정 서비스를 설계하는 사례에서 등장했다.

 

* 출제 포인트

• 주민 참여 강조
• 민간-공공 협력
• 하향식/상향식 혼합 구조
• 네트워크 기반 운영

합격생은 “뉴거버넌스의 정의보다 현장 상황에서 적용되는 구조를 이해해야 정답 가능” 했다고 말했다.

 

키워드 분석 ⑤ 책임성 – 윤리 문제의 함정 키워드

원래는 윤리 단원에서 자주 나오는 키워드지만, 2025년 공무원시험에서는 보기 속에서 혼란을 유발하는 요소로 등장했다.

보기에는 ‘책임성’, ‘응답성’, ‘투명성’, ‘합법성’, ‘형평성’ 등 다양한 개념이 혼재됐고, 지문은 일부러 ‘모든 개념이 어울리는 듯한 문장’으로 구성되어 있었다.

책임성은 결과에 대한 행정인의 응답 태도를 뜻한다는 개념 이해가 필수였고, 합격생들은 “보기에 휘둘리지 않으려면 윤리 키워드 정의를 정확히 외워야 했다”고 강조했다.

 

키워드 분석 ⑥ 직무급제 – 인사행정 단원의 복병

직무급제는 단순 정의 문제로 자주 등장했지만, 2025년에는 직위분류제, 직무급제, 연공서열제의 비교 문항으로 출제됐다.

합격생들은 특히 다음 포인트를 중요하게 여겼다:

• 직무의 난이도와 책임 수준에 따라 급여 결정
• 동일 직무라도 능력과 연차에 따라 급여가 다를 수 있음
• 연공급과의 차이점 명확히 구분 필요

복합형 보기가 많았던 만큼, 비슷한 용어를 개념별로 분리하여 공부한 공시생만 정답을 맞힐 수 있었다.

 

공무원시험 일반행정 실제 합격생들이 조언하는 '키워드 정복법'

단순 암기가 아닌, 시험장에서 정답을 고를 수 있게 만드는 키워드 학습법 을 이야기 하려 한다.

* 키워드를 '상황'으로 기억하라

예: 형평성 → 소외계층, 결과 평등, 자원 재배분
상황과 함께 외워야 지문 속에서 연결이 된다.

* 키워드별 비교표를 반드시 만들어라

성과주의 vs 성과관리제도, 점증모형 vs 만족모형, 형평성 vs 효율성 등
헷갈리는 개념은 반드시 표로 정리해야 실전에서 오답률이 줄어든다.

* 키워드별 실제 기출 지문을 함께 분석하라

‘책임성’이라는 키워드가 과거 시험에서는 어떤 식으로 쓰였는지 지문과 보기를 함께 기억해야 진짜 의미가 연결된다.

 

결론: 키워드가 점수를 만들고 공무원시험 결과를 결정한다

2025년 시험에서 고득점을 받은 수험생들은 공통적으로 말한다. “중요 개념에 대해 공부하는 것은 중요하다. 그 이후 어떤 키워드를 외웠느냐가 아니라, 그 키워드를 어떻게 쓸 수 있었느냐가 중요했다.”

단순 암기에서 머무르면 보기 하나만 바뀌어도 오답을 고를 수 있다.
하지만 개념대상을 상황과 연결하고, 비교하고, 구조화한 수험생은 흔들리지 않는다.

만약 당신이 2026년 시험을 준비한다면, 지금 해야 할 일은 가장 많이 나오는 단원을 외우는 것이 아니라, 합격생들이 실제로 '정답을 고를 때 떠올린 키워드'를 중심으로 사고 체계를 만드는 것이다.