공무원시험 행정학과목 효율성·형평성·책임성 사례 문제 완전 분석하기

2025년 공무원 행정학 시험에서 고득점의 분기점은 어디일까?
대부분의 수험생은 단순 암기형 문제에서 어느 정도 점수를 확보하지만, 진짜 실력을 가르는 건 사례형 문제다.
특히, 가치판단을 요구하는 ‘효율성·형평성·책임성’ 관련 문항은 문제의 지문은 평범하지만, 보기를 고를 때 극도로 헷갈리게 만든다.

출제자는 이 세 가지 개념이 현실 행정에서 충돌하고 교차할 수 있다는 점을 이용해, 정답을 ‘확신할 수 없게’ 설정한다.
따라서 단순 암기로는 절대 해결되지 않고, 문제를 읽고 → 상황을 해석하고 → 개념을 연결하는 식의 사고 흐름이 반드시 필요하다.

이번 글에서는 실제 기출 및 창작 예시를 바탕으로 효율성, 형평성, 책임성이 어떤 상황에서 등장하고,
어떻게 문제를 분석해야 정답을 고를 수 있는지를 완전히 분석하고 적용해서 내 거로 만들어보자.

행정학에서 효율성·형평성·책임성, 단순 개념이 아니다

이 세 가지 개념은 단어 자체는 쉬워 보이지만, 문제에서는 ‘지문 속 가치 판단 기준’으로 등장하며 수험생을 혼란스럽게 만든다.

[ 완벽 정리하기 ]

개념	정의	시험에서의 중점확인 포인트
효율성 (Efficiency)	최소 자원으로 최대 산출을 얻는 것	자원 절약, 성과 극대화 중심 정책
형평성 (Equity)	공정한 자원 분배, 특히 소외 계층 고려	사회적 약자 배려, 불평등 완화 강조
책임성 (Accountability)	결과에 대한 설명과 책임을 요구	투명한 행정, 시민에 대한 설명 의무 강조

 

문제는 대부분 이 세 개념 중 ‘둘 이상이 가능해 보이도록’ 지문을 구성한다.
즉, 정답은 하나지만, 오답도 맞는 말처럼 보여야 당신을 혼란스럽게 하려는 출제자의 의도가 성립된다.

 

효율성 알아보기 : 사례 중심 분석

예시문제 : A 시는 기존 복지예산을 통합하고, 중복 행정 절차를 제거하여 동일한 서비스 제공에 드는 예산을 30% 절감하였다. 여기서 가치판단이 되는 기준은?

보기: 형평성 / 효율성 / 대응성 / 책임성 / 정치성

정답: 효율성

해설: 지문은 ‘동일한 서비스 제공 + 예산 절감’ → 투입 대비 산출 최적화 함을 의미한다. 이것은 효율성 중심 가치 판단이 핵심이기 때문에 선택할 것이다.

오답 유도 방법:

• 형평성: 복지란 단어만 보고 잘못 고르는 경우 있음
• 책임성: 예산 통제 = 책임으로 착각하기도 함 → 하지만 "핵심"은  예산을 절감하였다는 성과 중심이기 때문에 효율성 이 정답이다.

 

형평성 알아보기 : 사례 중심 분석

예시문제 : B 지방정부는 소외 지역의 교통 약자에게 무료 셔틀버스를 운행하기 시작했다. 일부 주민은 비용 낭비라 비판했지만, 지자체는 정책을 유지했다.

보기: 효율성 / 형평성 / 대응성 / 신공공관리 / 정치성

정답: 형평성

해설:

• 소외 계층(교통 약자)에게 자원 우선 제공
• 비용 효율은 떨어질 수 있으나 공정성 가치 우선 → 이는 형평성 중심 행정 판단이다.

오답 유도 방법:

• 효율성: 자원 사용 → 틀림
• 대응성: 주민 요구보다 정책 가치 우선 → 이는 해당 없음

* 기억해야 할 출제 포인트:

• “소외된 대상”
• “비용보다 가치 우선”
• “비판에도 불구하고 정책 유지”

 

책임성 알아보기 : 사례 중심 분석

예시문제 : C 부처는 최근 정책 실패로 인해 여론의 비판을 받았다. 이에 대해 담당 공무원은 실명으로 사과하고, 대책을 공식 발표하였다.

보기: 책임성 / 효과성 / 형평성 / 신뢰성 / 정치성

정답: 책임성

해설:

• 정책 결과에 대한 대응 + 설명 + 사과 → 전형적인 책임성 상황
• 효율성이나 형평성과는 무관
• 대국민 설명과 투명성을 강조

오답 유도 방법:

• 신뢰성: 결과적 신뢰 회복이지만, 중심 가치는 책임
• 효과성: 정책 실패라는 결과에만 주목할 경우 실수하여 선택할 수 있다.

 

행정학에서 세 개념이 충돌하는 복합 사례 분석

예시문제 : D 지자체는 전체 시민의 교통 편의성을 높이기 위해 예산을 절감하면서도 버스 노선을 통합 조정했다. 그러나 교통 소외지역 주민은 오히려 불편이 증가했다고 반발했다. 여기서 중요시된 가치판단의 기준은?

보기: 효율성 / 형평성 / 대응성 / 책임성 / 효과성

정답: ① 효율성

해설 및 체크포인트:

• “예산 절감 + 편의성 확대” → 효율성 극대화가 중심 의도
• 소외계층의 불편 발생 → 형평성은 고려되지 않음
• 정책이 실현된 목적 자체는 효율성 중심

* 중요한 것은 “출제자의 의도가 어디에 있는가”를 보는 것이다. → 효율성 확보가 지자체의 주요 판단 기준이었다면, 형평성은 ‘비판 요소’ 일뿐으로 선택해서는 안된다.

 

고득점자는 공무원시험 행정학에서 이렇게 판단한다

고득점자들은 문제를 풀 때 아래와 같은 사고를 하게 되고 의식적으로도 이렇게 사고하려고 노력한다.

1. 지문 요약: 핵심 사건은 무엇인가?
2. 정책 주체: 누가 행위의 중심인가?
3. 행정 목표: 효율인가? 공정인가? 책임인가?
4. 지문에서 드러나는 가치: 어떤 가치가 드러나며, 어떤 가치는 충돌되는가?
5. 보기 분석: 문장 해석 → 가치 연결 → 불일치 제거

*적용 예시 (형평성 알아보기 문제 참고)

①	소외 계층 대상 복지 제공 → 형평성 키워드 등장
②	“비판에도 정책 유지” → 효율성보다 공정성 우선
③	형평성 정의와 일치 여부 확인
④	다른 보기와 문맥 불일치 확인 (소거법)
⑤	② 형평성이 정답으로 결정

 

결론: 효율성·형평성·책임성 문제는 개념 외우는 것이 아니라 ‘사고 훈련’이 필요하다

이 세 가지 키워드는 비슷하기 때문에 문제 하나에 함께 등장하거나, 정답과 오답 사이에서 교묘하게 섞여 출제된다.
따라서 고득점을 원한다면 아래 3가지를 훈련해야 한다:

 

1. 개념을 문장으로 설명할 수 있어야 한다

예: “형평성은 소외 계층에 자원을 우선 제공하는 공정성 가치다.”

2. 사례형 문제에서 가치 판단 흐름을 스스로 설명할 수 있어야 한다

예: “지문은 자원 절감보다 소외 계층 배려를 중심에 두었기 때문에 형평성이 정답이다.”

3. 오답을 제거하는 기준을 명확히 세워야 한다 → 출제자의 의도 파악 + 보기 간 불일치 요소 정리한다.

 

이와 같이 사고하고 염두에 두고 공부한다면, 이 3개의 보기에서는 절대 헷갈리지 않고 정답을 선택할 수 있을 것이다.