공무원시험 당일 아침까지 챙겨야 할 행정학 핵심 키워드 10가지

공무원시험 당일 아침을 겪어 보았는가? 긴장되고 조급한 마음이 드는 건 모든 수험생이 겪는 감정이다.
그렇다고 해서 그 정신없는 아침에 전 범위의 이론서를 다시 펴는 건 효과는 낮고, 혼란만 가중시킬 수 있다.

특히 행정학 과목은 단순 암기보다는 개념의 연결, 가치 판단, 정책 해석 등 사고 중심 문제가 다수 출제되므로, 시험 직전에는 가볍게, 그러나 핵심만 정리해 머릿속을 정돈하는 것이 중요하다.

이번에는  시험 당일 아침에도 빠르게 훑어보고 실전에서 ‘키워드 하나로 정답을 유도할 수 있는’ 행정학 핵심 키워드 10가지를 정확한 개념과 실전적 맥락까지 함께 정리해보려고 한다.

공무원시험 행정학 중요개념 1) 형평성 (Equity)

* 개념

국민 개개인의 형편, 처지에 따라 공정하게 분배되는 것 → 무조건 ‘똑같이’가 아니라 ‘필요에 따라 다르게’

 

* 실전 포인트

• 복지 정책, 청년/고령층 정책, 지역균형 등
• 불균형 문제 해결을 위한 정책일 경우 자주 등장

* 혼동하지 않게 주의할 점

• 평등(Equality)과는 다름
• 형평성은 ‘불균형 보정’을 전제로 함

 

공무원시험 행정학 중요개념 2) 대응성 (Responsiveness)

* 개념

정부가 시민의 요구나 상황 변화에 얼마나 즉각적이고 민감하게 반응하는가 에 대한 성질

 

* 실전 포인트

• 예산 투입, 정책 유지·확대 결정 등에서
• 갈등 상황에서도 정책을 지속할 경우 → 대응성 판단

* 기출 예시

“청년 월세 지원 정책에 고령층 반발이 있었으나 정책 유지”
→ 형평성 vs 대응성 → ‘대응성’ 우선됨

 

공무원시험 행정학 중요개념 3) 신공공관리론 (NPM)

* 개념

민간부문의 기법을 정부에 적용 → 효율성·성과 중심 → 경쟁, 계약, 위탁, 민영화, 고객만족

 

* 실전문제 적용 포인트

: 지문에 ‘민간 위탁’, ‘성과평가’, ‘시장 메커니즘’, ‘경쟁’ 등의 키워드가 있으면 → 거의 대부분 NPM

 

* 혼동하지 않게 주의할 점

• 신공공서비스론과 혼동하지 말기 (주민참여 강조는 신공공서비스)

 

공무원시험 행정학 중요개념 4) 신공공서비스론 (NPS)

* 개념

시민을 고객이 아닌 ‘주권자’로 보고, 참여와 공동체 가치를 중시하는 이론

 

* 실전 적용 포인트

• 지문에 주민참여, 숙의, 공공성, 협력 등 등장
• “정부는 주민 공청회를 거쳐…” → NPS 가능성↑

 

공무원시험 행정학 중요개념 5) 정부실패 (Government Failure)

* 개념

정부가 시장실패를 해결하려 했으나, 오히려 자원 낭비 또는 비효율을 초래한 상황

 

* 실전 적용 포인트

• 공급자 독점, 파생적 외부효과, 비효율적 규제, 정보 왜곡 등이 키워드 임.
• "정부 개입이 과도해 역효과가 발생했다" → 정부실패

 

공무원시험 행정학 중요개념 6) 정책의제 설정 (Agenda Setting)

*개념

사회적 문제 중에서 정부가 정책적으로 다뤄야 한다고 판단하는 과정

 

* 실전 적용 포인트

• 언론 보도, 시민청원, NGO 활동, 공무원 내부보고 등
• ‘문제 → 여론화 → 정책화’ 흐름 정리 중요

* 주의할 점

: ‘문제가 존재한다’와 ‘정책의제가 된다’는 별개임 → 공식의제 전환 여부 확인

 

공무원시험 행정학 중요개념 7) 성과주의 예산제도 (Performance-Based Budgeting)

* 개념

정부의 예산을 단순 지출이 아니라 성과(결과)에 따라 평가하고 집행하는 방식

 

* 실전 적용 포인트

• 외부 컨설팅, 성과 지표, 목표 기반 예산 → 전형적 사례
• “A 부처는 목표를 설정하고 외부 평가에 따라 예산을 재조정” → 성과주의 예산제도

 

공무원시험 행정학 중요개념 8) 조직의 공식화 (Formalization)

* 개념

규정, 규칙, 직무표준 등을 통해 조직 내 행동을 일관되게 관리하는 조직화된 정리

 

* 실전 적용 포인트

• 매뉴얼, 규정화, 보고체계 등의 언급이 있으면 적용
• 너무 강하면 창의성 저하 → 문제점으로 지적되기도 함

 

공무원시험 행정학 중요개념 9) 책임성 (Accountability)

*개념 

공공기관이 결정과 행동에 대해 설명하고 책임지는 것

 

* 실전 적용 포인트

• 감시기능, 감사원, 의회보고, 정보공개제도 등과 연결 가능함.
• “정책 실패 이후 시민단체의 정보공개 요구…” → 책임성과 연결

 

공무원시험 행정학 중요개념 10) 정책수단 분류 (예: 권위적 / 경제적 / 상징적 / 정보적 수단)

*개념

정부가 정책 목표 달성을 위해 사용하는 구체적인 수단을 분류해 보기

유형	설명예시	키워드
권위적	법·강제 기반	규제, 금지, 명령
경제적	세금, 보조금	인센티브, 벌금
상징적	인식 제고	캠페인, 선언
정보적	정보 제공	통계, 공시, 리포트

* 실전 적용 포인트

• 문제에 어떤 수단이 나왔는지 정확히 파악
• 지문에서 ‘보조금’이면 경제적, ‘규제’ 면 권위적 수단

 

마무리: 아침에 개념서를 다시 보지 마라, 핵심 키워드를 정리하라

시험 당일 아침, 다시 이론서를 펼쳐놓고 전 범위를 읽는 건 효율도 낮고, 오히려 나의 자신감을 깎는 행동일 수 있다.

이럴 때 필요한 건 ‘내가 알고 있던 개념’을 정확히 한 번 더 떠올리고 안정화시키는 것이다.

위에 나열한 10가지 키워드는 최근 5개년 행정학 기출문제에 가장 자주 등장하고, 문제를 풀기 위한 사고 흐름의 시작점이 되는 개념들이다.

시험 당일 아침에는

1. 키워드만 한 줄씩 말로 떠올려보고
2. 예시 문제를 떠올려보고
3. 혼동 개념만 가볍게 비교하면 된다.

 

공무원시험 체크리스트: 시험 당일 아침 키워드 리마인드 질문

형평성	“불균형을 해소하려는 정책인가?”
대응성	“갈등이 있음에도 정책을 유지했는가?”
신공공관리론	“민간 위탁, 성과 중심인가?”
신공공서비스론	“참여와 공동체 가치가 나오는가?”
정부실패	“정부 개입이 문제를 만들었나?”
의제 설정	“이슈가 공론화되어 정책으로 전환됐는가?”
성과주의 예산	“성과지표와 목표 중심 예산인가?”
공식화	“매뉴얼이나 규정화된 절차가 강조되었는가?”
책임성	“공개, 감시, 설명 책임을 강조했는가?”
정책수단	“정부가 어떤 방식으로 개입하고 있는가?”

 

 

결론: 마지막까지 전략적으로 생각하는 수험생이 고득점을 만든다

당일 아침에 무엇을 보느냐는, 단순한 복습이 아니라 ‘시험장에서 어떤 사고 흐름을 가져갈 것인가’를 결정하는 행위다.

단 하나의 키워드라도 정확히 기억하고, 문제를 풀 때 그 키워드로 사고를 시작할 수 있다면 그건 이미 당신이 행정학을 몸소 체득한 수험생이라는 증거다.

시험 당일, 이 글을 떠올리며 형평성, 대응성, 책임성이라는 단어를 단순 암기가 아닌 당당한 실전 무기로 써보기를 간절히 기원한다.